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國(境)外專家 合作辦學 因公出國(境) 舉辦國際會議 外賓接待
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 杭州電子科技大學外賓接待管理實施辦法

       第一條 為進一步規范學校外賓接待工作,加強外賓接待經費管理,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(中發201313號)、《中央和國家機關外賓接待經費管理辦法》(財行〔2013533號)、《浙江省外賓接待經費管理規定》(浙財行〔201429)等有關規定結合學校外事接待實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱外賓接待分為外賓公務接待和外賓業務接待。外賓公務接待是指因訪問交流而安排的外賓接待;外賓業務接待是指因教學科研等任務需要而安排的外賓接待。來訪目的包括:參觀訪問、合作交流、教學科研、工作會晤等。

第三條 本辦法適用于學校各部門、院系、單位(以下統稱各單位)的國外、境外來賓的公務和業務接待。國際交流合作處、港澳臺辦公室(以下統稱國際處)是學校外事工作的歸口管理部門,負責學校外賓接待的管理和協調工作。

第四條 接待原則

(一)堅持服務外交、友好對等、務實節儉的原則。學校外賓接待應服務教學科研需要,加強計劃、提高實效,盡量減少臨時性、無實質性內容的接待。

  (二) 堅持對口聯系、分級管理的原則。學校邀請的外賓一般由國際處總體協調,根據工作需要協調相關單位及人員參加各單位負責本單位的外賓接待工作確需校領導參加的外賓接待,需提前兩周上報,學校辦公室會同國際處統籌安排。

接待部門應根據“外事無小事”的原則,認真做好接待方案,接待過程中應注意搜集和保存相關資料和工作照片(視頻)等;參與接待人員應該嚴格遵守保密制度,確保黨和國家的機密安全。

(四)外事活動的新聞報道應嚴格執行學校的有關規定,需經國際處和宣傳部審稿,征詢參與會見的相關校領導意見之后方可對外發布。

第五條 接待程序   

外賓接待嚴格執行先審批、后接待的要求,未審批的外賓來訪工作不安排接待。各單位須事先擬定接待工作方案,由各單位負責人對外賓接待方案進行審核,并填寫《杭州電子科技大學外賓接待審批表》(詳見附件)

第六條 接待標準及規定

無互惠對等原則及外事交流協議的公務接待,招待天數不得超過5天(含抵、離境當天),超出部分產生的費用一律由外賓自理。外賓業務接待天數按教學科研等任務的具體需求執行。有聘用合同的外賓按聘用合同相關規定執行。上級單位邀請的外賓團組來學校訪問,招待天數、招待人數商上級邀請單位確定。

外賓接待經費開支范圍包括住宿費、日常伙食費、宴請費、交通費、贈送禮品等。

(一)住宿費按以下辦法執行:

外賓接待需安排住宿的,由邀請單位負責。外賓住宿應當注重安全舒適、不追求奢華,外賓住房標準如下:

1. 部級、院士及以上級別外賓可安排套間,其他人員安排標準間。
           2. 部級、院士及以上級別外賓率領的代表團,可安排在五星級、四星級賓館;其他外賓代表團可安排的賓館標準最高不超過四星級。

(二)日常伙食費按以下辦法執行:

1. 外賓日常伙食招待應當注意節儉,嚴格根據伙食標準選擇菜品,提倡自助餐等形式。

2. 日常伙食費標準(含酒水、飲料):部級、院士及以上級別每人每天500元;其他人員每人每天300元。

(三)宴請費按以下辦法執行:

宴請外賓嚴禁講排場,原則上安排在校內就餐,不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈、浪費。

1. 外賓宴請費標準(含酒水、飲料):校級領導、院士出面舉辦的宴請每人每次不超過300其他人員出面舉辦的宴請每人每次不超過200元。冷餐、酒會、茶會分別為每人每次150元、100元、60元。
           2. 接待外賓期間,原則上宴請不超過2(含學校組織的赴外地訪問期間安排的宴請)。

3. 中方陪同人員數量應當根據實際工作需要確定,從嚴控制。外賓5人(含)以內的,中外人數原則上在1:1以內安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數原則上在1:2以內安排。

(四)交通費按以下辦法執行:
           1. 外賓公務接待原則上不負擔國際旅費。外賓接待需報銷國際旅費的,原則上可提供飛機經濟艙

2. 外賓用車應當根據實際情況安排,除少數重要外賓乘坐小轎車外,其他外賓可視人數多少安排小轎車、中巴或大巴。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行應當集中乘車,減少隨行車輛。

3. 外賓赴市、縣(市、區)訪問需乘坐公共交通工具的,按以下標準執行級、院士及以上級別外賓可提供飛機頭等艙、輪船一等艙和火車軟席(含高鐵/動車商務座、全列軟席列車一等座、火車高級軟臥),其他人員可提供飛機經濟艙、輪船二等艙和火車軟席(含高鐵/動車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥)。  

確因工作需要并經接待單位領導批準,外方主賓的重要隨行人員1 人可隨主賓乘坐相應艙位。

(五)對外贈禮按以下辦法執行:

1. 對外贈禮應當節約從簡,不求奢華。實物禮品應當盡量選擇具有地方或學校特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品

2. 原則上由接待單位贈禮1次,其它單位不得重復贈禮。如外方贈禮,可按對等原則回禮。

3. 贈禮標準:對外贈禮以贈禮方或受禮方級別較高一方的級別確定贈禮標準。贈禮方或受禮方為部級人員、院士,每人次禮品不超過400元;贈禮方或受禮方為司局級或校級人員、教授的,每人次禮品不超過200元;其他人員,可以視情況贈送紀念品。

4. 對訪問我校的國外著名友好人士、社會名流、專家學者,確有必要贈禮的,按照部級人員標準執行。
        (六)外賓在華期間的私人開銷,如醫藥、郵電通訊、洗衣、理發等費用,均由外賓自理。

(七)陪同外賓赴外地訪問期間,陪同人員費用由接待單位負擔。陪同人員的伙食費、住宿費、交通費等開支標準按照學校國內差旅有關規定執行。確需與外賓同餐、同住、同行的,經接待單位負責人批準,可按對應的外賓接待標準憑據實報實銷。

第七條 外賓接待的經費管理

接待單位應從嚴、從緊控制外賓接待費用,嚴格執行接待費用開支標準,不得超預算安排外賓接待活動。

外賓接待費用的報銷支付應嚴格按照學校財務報銷制度和公務卡結算管理的有關制度執行。

接待單位依據《杭州電子科技大學外賓接待審批表及相關憑證進行報銷。

第八條 其他

(一)學校有關職能部門要加強對外賓接待管理和經費使用情況的監督檢查。國際處要加強對外賓接待的管理,計劃財務處要加強對外賓接待經費使用的審核把關,審計處要加強外賓接待經費使用及接待標準的審計監督。紀檢監察室要加強對外賓接待的監督檢查。

(二)在我校舉辦國際會議的外賓接待費用管理按照國家在華舉辦國際會議的有關規定執行。

(三)港澳臺地區來賓接待事宜參照本辦法執行。

(四)本辦法由國際處、計劃財務處負責解釋。

(五)其他未盡事宜,視具體情況處理。

(六)本辦法自印發之日起施行


附件:《杭州電子科技大學外賓接待審批表》.doc


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